屈冬玉：拓展金融支农广度推动农业现代化发展
和讯期货消息11月7日，由证监会和农业部共同主办的第四届风险管理与农业发展论坛在福建省福州市召开。作为第十三届中国国际农产品(000061,股吧)交易会的重要组成部分，论坛以“利用农产品期权强化风险管理，构筑农民收入安全保障”为主题，探讨拓展金融支农的广度和深度，助力新常态下加快现代农业发展、增进农民增收的主要对策。论坛议程分三个部份，第一部份是领导讲话，第二部份是主题演讲，第三部份是郑州商品交易所颁奖仪式。和讯期货参与现场报道。农业部屈冬玉副部长发表致辞。
农业部屈冬玉副部长
屈冬玉指出，随着我国经济进入新常态、改革进入深水区、经济社会发展进入新阶段，农业发展的内外环境正在产生深入变化。应对农业内外部各种现实挑战，必须加快“转方式、调结构”，推动我国农业发展进入现代化的快车道。金融是现代经济的核心，也是加快转变农业发展方式、优化农业结构的关键驱动气力。要主动适应农村实际、农业特点、农民需求，不断深化农村金融改革创新，拓展金融支农的广度和深度，推动金融资源和服务继续向“三农”倾斜，实现金融与现代农业深度融会发展。一方面要继续拓展金融支农的广度，大力发展普惠金融，让金融这1现代农业要素全面渗透到农业生产经营的各个方面。另一方面，要继续拓展金融支农的深度，推动农产品期货期权、价格保险等重点领域创新，构筑农民收入安全保障。金融在助推农业现代化、增进农民增收的同时，农业农村的发展也将为金融行业发展提供重大战略机遇，金融服务“三农”空间巨大，前景广阔。
以下是会议实录：
主持人（张玉香）：尊重的农业部屈部长，证监会姚主席，各位领导，还有我们福建省的薛主席（音），还有及各位领导，各位佳宾同志们，大家下午好。11月美丽的福州，天高气爽，气侯宜人，昨天第十三届中国国际农产品交易会隆重开幕，今天我们在这里如期举行第四届风险管理与农业发展论坛，本届论坛由农业部、中国证监会监督管理委员会主办，郑州农产品交易所具体承办，是第13届中国农产品交易会的重要组成部分。
首先请允许我介绍出席今天开幕式的主题演讲的领导和佳宾。出席的各位领导有：
农业部屈冬玉副部长
证监会姚刚副主席
福建省政协徐卫明（音）副主席
福州市行冬（音）副市长
福州市谢瑞武副市长
出席论坛并发表演讲的领导：中共中央政策研究室原主任、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立
农业部市场与经济信息司司长张合成
<治疗白癜风方法p>农业部XX合作司长王英（音）中国证监会期货监管部主任任华
全国农业展览馆书记沈政朝
全国农业展览馆馆张徐彬
农业部种植业司副司长潘安博
保监会产检部副主任何浩
郑州商品交易所理事长张凡、总经理郭晓丽
治疗白癜风最佳方法大连商品交易所总经理冯博
福建省证监局局长陈晓鹏
中国金融期货交易所副总经理鲁冬升
《农民社》社长唐杰
《中国农村杂志社》社长王泰
中央电视台《农业》频道总编赵泽坤
中国农村杂志社主编胡国宁
安徽省农委副主任陈卫冬
海南省农业厅副XX员张健
对外经贸大学教授杨军
中国人民财产保险股份有限公司副总裁林智勇
中国农业发展银行客户二部副总经理栗华田
郑州商品交易所副总经理齐权济
吉林信托有限公司副总裁华淑蕾
出席本次论坛的还有来自农业部有关司局，证监会有关部门和各省农业部门，金融办等单位负责同志。
涉农食品企业，农产品批发市场，农民专业合作社及农副代表。
农业部全产业链分析预警团队、期货交易所、期货公司、商业银行、投资银行等金融机构的高级管理人员和专家学者等。
再次我仅代表农监会组委会风险管理与农业发展论坛主办单位向出席今天开幕式的各位领导、佳宾和参会代表表示热烈欢迎和衷心的感谢！（掌声）
125以来，特别是党的10八大以来，我国农业、农村发展获得巨大成就，三农事业之所以获得辉煌成就，最根本是党中央、国务院始终坚持把解决三农问题作为全党工作的重中之重。当前我国经济发展进入新常态，实现全面建设小康社会要求。如何在经济增速放缓背景下，继续化农业基础地位区，增进农民增收是必须破解的重大课题。
近年来加大金融对三农服务，和发挥期货市场，引导生产，规避风险的功能，愈来愈遭到各个方面广泛关注。2015年中央1号文件，明确提出研究制定财税、金融等支持政策，推动金融资源继续向三农倾斜，并要求创新农产品流通方式，发展农产品期货交易。进一步加大资本市场服务三农的力度，不断增强符合三农特点的金融供给，全面加强资本市场与现代农业的融会，促农业产业创新驱动发展的现实要求。正是在这样的背景下来自农业系统和期货的市场，与金融机构的领导、专家、业界同仁聚集1堂，深入聚焦研究，推动期货衍生品发展，推动金融深度服务三农，农业风险管理等问题，在更大的范围，更高层次服务三农。
论坛议程三个部份，第一部份是领导讲话，第二部份是主题演讲，第三部份是郑州商品交易所颁奖仪式，下面进行第一部份。
首先请农业部屈冬副部长做重要致词，大家欢迎。
屈冬玉：尊重各位来宾，姚主席，同志们、朋友们、女士们，大家下午好。这是第十三届中国国际农产品交易开幕之时，证监会、农业部在这里举行第四届风险管理与农业发展论坛，这是难得好事，也是很难得的创新。
金融服务农业，农业给攀这个金融高枝，我们农业增长的和希望。发展现代农业增收，近年来党中央国务院政策领导下，各类金融服务三农的改革措施逐渐落实，农村金融基础设施加快推动，农业产业金融服务创新不断出现，农民群众所享受的金融服务水平逐渐构成，也有益地推动了农业、农村情势稳定延续向好的发展。特别是各类金融服务的产品愈来愈丰富，为三农问题的解决提供了强有力金融支持。
随着我国经济进入入常态，改革进入深水区，面临全面建成小康社会的阶段，刚刚闭幕十五届五中全会提出：创新、调和、开放、绿色、同享，我想金融服务应该是依照十八届五中全会的要求，更好的创新，更好的调和，更好的开放，更好向让广大农民同享，这是对三农工作最后的发展和进步提供了难得的政策支持。但是我们现在农业、农村工作特别是农业现代化建设面临着一些重要的挑战。资源、环境、人口、知识、技术、商业、国内外竞争力等这些挑战都不容的忽视，所以农业还是一个弱势产业。
今年有位老朋友说金融是弱势群体，我不知道你们的弱势是怎样讲的，相对我们来讲，你们是很强的。由于钱是我的，放到你儿子，我要带出来就很困难的。所以我希望以姚主席为首的的金融界和证监团队带着感情，带着责任，带着服务来服务我们三农的发展，服务广大农民。只有责任还不行的，还要讲感情，我们要不是农民的儿子，要不是农民的孙子，所以农民的儿子应当服务农民,农民的孙子更应当服务农民。所以1号文件提出我们要继续开辟金融服务的广度和深度，大力发展省会金融。
向金融最现代农业要素全面渗透到农业生产经营的各个方面。
我前不久去了阿里巴巴，比如说蚂蚁金服，金融也面临着体制内、体制外、市场内、市场外的全面竞争，所以我们广大农民欢迎这类竞争，也期待这类竞争，这样有利于我们得到更好的优质服务。
那末要继续推动金融资源向三农的活动。这个大家要进行制度安排，国家已做了很多制度性安排。但是我觉得金融从业，金融行业，金融专家们是落实中国政策的主体气力。我们也不太懂，坦率讲。所以继续推动金融向农业倾斜，还要积极探索农村互联金融发展的模式。这些我想接下来会是本次姚主席也好，各位专家，各位同仁会深入的探讨，这个潜力巨大。我想我们也愿意提供农业方面的服务，我相信依托这类双化联合的搭建的平台，我建议姚主席可以设每一个行业来谈话，比如说食粮和其他的。这个可以给我们农业部的有关粮食局也好及有关的行业协会也好，共同来探讨。
另一方面继续拓展金融支农的深度，推动重点领域的创新，构建农民收入的安全保障。农产品的价格价格是最重要的。特别是扶持经营主体的壮大，这也是我们必须的，第三个的话就是展开神农贸易。
大家知道芝加哥的神农贸易，我也去过好几次，我们郑州、大连都有一些，但是比较单一，所以我觉得可以推行产业链的模式去进行，探索农产品价格保险。比如说今年的玉米大家都知道，我们要面对问题，解决问题。问题不可怕，关键是怎样解决，采取过去老的方式，还是采取创新的方式去解决。要创新就要有金融支持，过去是财政支持。计划经济是几乎没有金融，现在金融就是所谓的第二财政。
所以我们改革不能走回头路，那怎样往前走。比如说玉米的价格，价不分离，还是怎样？但是如果没有财政金融支持这类延续不可深入。金融服务现代农业，我们现在农业为金融发展业提供了难得的机遇。这个机遇我从政策层面思考来讲，农业是国民经济基础，我国由因而最大的消费群体，最大消费市场，全球的党和国家领导人也好，我们农业部见了我们都是希望出口到中国。由于他们某一个产品在他们是很大，但是中国来说是很小，这也是重大利好。
第二个产业发展来讲，国家大力构建新型农业经营体系，发展适度范围经经营，政策的创新带来金融的创新提供制度性的基础。
第三个农业市场化，由于农业的发展，农业的的现代化、终究市场化、专业化、国际化。农业我们这么大市场容量，全球都是一个市场，所以我们不开放，人们推动我们开放，我们有序开放产生的价值可能更小。所以进一步开放也好，需要农业走出去也好，更需要金融部门的支持。也是的机遇。
所以从全球化角度来将，实行的重大“一带一路”的战略、倡议也好，还有我们其他的重大的统和国内国际两个资源，两个市场，两套规则为金融业的体的。大家欢聚一团，共同探讨问题，谋划未来，我们的契合点，杂交点。杂交出优势，合作才能共赢，谢谢大家！
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